江苏李典镇工业集中区

• 扬州区域建设工程助推招商引资与环境发展

  扬州市2015年推出庞大城建项目体系，总投资超千亿元，涵盖391项重点工程，聚焦基础设施和环境治理，显著提升城市宜居性与招商引资吸引力，为经济注入新动能。项目分布市级和区级层面，各区协同发力推动高质量发展。 一、项目总体规模与架构设定清晰明确，今年聚焦391项工程，投资额度跨越多个层级，确保全面覆盖城市核心需求。此类举措延续过往年份发展趋势，旨在加强扬州作为历史文化名城的基础设施承载能力，回应市民环境改善诉求。项目设计注重层级分工，市级层面主导部分旗舰工程，强化政策引领作用，为后续施工规划方向性基础。 二、市级承建任务推进效率提升，涉及工程数量众多，总投资达百亿级规模，当年完成指标已部署执行。这些项目多集中在公共交通网络优化、旧城区设施更新及重要水系治理领域，例如河道清淤工程和主干道升级项目，有效缓解交通拥堵。项目落地采用分区监督方式，结合季度评估确保进度符合预期，提升资金使用透明度和实效性。 三、区级政府协作深度增强，主导项目数量占据主体，多区分工明确、各具特色。广陵区重点聚焦老城区改造项目，如历史文化街区维护和保护性开发工程；邗江区侧重交通枢纽升级和商圈配套优化，完善区域互联互通；江都区优先布局教育卫生设施扩建项目，满足民生保障需求；开发区突出产业园区基础设施建设，支持高新技术企业引入；生态科技新城主攻绿地系统和低碳技术示范项目；瘦西湖景区重点实施景观提升项目，增强旅游吸引力。各区政府均建立专项管理团队，通过资源共享机制减少重复建设，完成时间表贴合城市发展节奏。 四、协同实施机制强化整体效能，各区共同承担少量重点项目，总投资控制在较低范围，确保当年全周期闭合。这种模式体现扬州在区域一体化中的创新实践，例如跨区域环保项目整合资源，打造样板示范区。此举显著缩短规划阶段周期，避免资源分散浪费，提升建设效率同时强化地方政府协作纽带。工程目标涵盖废水处理系统改造和公共设施配套强化，对改善居民生活产生直接积极效应。 五、招商引资撬动经济跃升，城建项目为扬州吸引外部资本提供平台保障，通过基础设施升级创造投资洼地效应。例如，生态科技新城项目带动清洁技术企业入驻谈判，开发区配套优化催生产业链集聚。环境改善提升城市品牌，吸引游客增长间接促进行业融合，瘦西湖景区项目显著增加国际客流量。整个投资框架强调市场参与机制，利用政府主导工程撬动私营业界投资潜力。 六、长期效应支撑可持续发展，项目推进不仅强化扬州综合竞争力，还推动生态文明建设和人口城市化进程。环境提升举措同步增强抗灾能力，减少历史性问题累积，如内涝治理系统优化。未来城市形象升级将持续转化为经济增长点，区级工程贡献关键驱动因子。扬州此次城建规划显示高标准管理能力，为其他城市提供可借鉴模式经验。

  2025-08-30

• 扬州市食品产业园商会举办企业家迎新沙龙

  扬州市食品产业园商会迎新沙龙推动招商引资，集聚政商力量交流合作。此次活动由地方商会牵头组织，通过主题演讲、实地考察及娱乐竞赛等形式，强化企业间互动，为经济发展注入新活力，助力区域招商引资工作深入展开。 一、扬州市食品产业园商会在当地政府支持下，定期举办交流活动，以服务企业为核心目标。2015年，该商会主导了一次大型迎新沙龙，活动选址于食品产业园核心区域，邀请广陵区相关部门负责人、周边行业商会代表及本土企业家参与。活动旨在搭建开放平台，促进资源共享与经验互换，确保各参与方能在统一协调下深化区域合作。这种模式体现了商会对地方经济发展的责任担当，通过系统策划强化会员凝聚力。 二、活动安排紧扣企业需求，划分为三个阶段。首阶段聚焦企业家沙龙环节，议题围绕适应新常态下的经营策略，引导参会者探讨市场变化与机遇。通过互动式讨论，激发创新思维。随后组织商业项目参观环节，安排前往产业园内标志性企业及在建工程实地考察，直观展示产业资源与发展潜力。该实地考察不仅增进对项目背景的理解，还为潜在合作奠定基础。最后阶段为娱乐竞技环节，设计掼蛋邀请赛活动，以团队协作形式增进友谊和团队精神。 三、教育分享环节是活动亮点之一，由知名高校和本地企业专家分别进行专题演讲。内容深入浅出，贴近企业实际运营，重点分析新常态下企业如何优化资源配置、应对市场挑战。演讲强调可持续发展理念，结合案例解析提供实用建议，在岁末年初之际鼓舞企业家信心。这类专业指导强化了参会者对行业趋势的把握，助力企业坚定发展战略。 四、整体互动环节强化了地区间商业联系。活动中通过分组讨论、自由交流及竞赛互动等途径，推动企业代表与部门负责人直接对话，加深彼此了解并建立互信关系。商会通过统一引导确保交流有序高效，避免流于表面形式。参与者反馈称，这类活动有效消除信息壁垒，促进跨领域合作意向。在具体执行中，商会注重平衡严肃议题与轻松氛围，保障整体体验流畅。 五、主办方在总结中肯定此次活动为一次成功探索。扬州市食品产业园商会代表表示，该沙龙巩固了商会平台功能，未来将加强内部建设，通过组织更频繁的研讨会、论坛等活动，推动企业间经验介绍、信息互通、友谊深化和力量凝聚。商会规划构建长期机制，致力于将平台打造成招商引资的桥梁，帮助企业在复杂环境中拓展合作空间。同时强调服务本地产业生态的重要性。 六、该沙龙活动影响延伸到后续发展。商会基于此次活动经验，规划在扬州市食品产业园内设立常态化交流中心，提供一站式资源服务支持企业成长。长远目标包括整合政策资源、引入外部投资机会，并与周边城市商会联动扩大网络效应。这类措施不仅强化地方特色产业优势，还为全市经济注入新动能。扬州市广陵区各界对此持积极态度，期待商会活动继续发挥催化剂作用。

  2025-08-30

• 广陵经开区高端装备制造跻身省级示范平台

  扬州广陵经济开发区在高端装备制造业领域取得重大突破，成功获评为江苏省高端装备制造业示范产业基地，这不仅为区域发展注入强劲动力，也将显著提升招商引资的核心竞争力。此次获批标志着园区产业能级跃升，为承接重大项目、聚集高端要素奠定了坚实基础。 一、基地创建紧扣省级战略导向 江苏省为推动制造业转型升级，落实《中国制造2025江苏行动纲要》，2015年启动了第二批高端装备制造业特色和示范产业基地创建工作。该评选聚焦创新引领、产业集聚、链条完整三大维度，通过多轮严苛评审环节综合评定，最终在全省范围仅遴选两个示范基地。扬州广陵经开区凭借其在智能装备领域的深度布局与创新发展成果脱颖而出。 二、产业发展呈现三大核心优势 广陵经开区已形成数控机床、环保装备、自动化生产线三大主导产业集群。园区构建了从研发设计到终端产品的完整产业链，拥有省级以上工程技术研究中心8个，高新技术企业占比超65%。近三年装备制造业主营业务收入年均增速达20%，研发投入强度持续高于江苏省制造业平均水平，核心技术自给率突破70%。 三、平台赋能构筑三重发展机遇 作为省级示范平台，园区将获得江苏省转型升级专项资金重点支持。更重要的是，该平台打通了对接省级创新资源的制度化通道，在争取国家重大专项、参与国际技术合作、承接产业转移项目方面获得优先支持资格。这为园区申报国家新型工业化产业示范基地创造了前置条件。 四、企业创新获得双重政策激励 同期公布的江苏省首台套重大装备认定名单中，园区企业创新成果显著。扬州扬宝机械的高速精密冲压设备、扬州市海星数控的多轴联动制刷装备双双入选。根据江苏省首台套政策，企业不仅享受研发成本补助，还可获得销售额10%-30%的保险补偿。此类政策有效化解了创新产品的市场风险，激发企业研发投入积极性。 五、未来布局锚定三个发展方向 园区已启动实施高端装备制造"双百工程"：培育百家专精特新企业、突破百项"卡脖子"技术。重点发展机器人集成应用、高端数控系统、智能检测装备等前沿领域。通过搭建共性技术服务平台、组建产业链创新联合体、建设国际化产学研基地等举措，持续巩固示范引领地位。当前已有德资高端机床制造等6个亿元级外资项目在谈，示范效应加速显现。 广陵经开区依托省级示范基地的战略支点作用，正加速构建"研发—转化—制造—服务"全链条生态系统。随着江苏省对装备制造高端化发展支持力度持续加大，园区有望在长三角先进制造业协同发展中发挥更重要的节点作用。

  2025-08-29

• 扬州城庆献礼工程提速 基础设施建设掀热潮

  扬州围绕城庆目标，以招商引资为重要抓手，全面推进基础设施项目建设。当前，江都、邗江、广陵及市开发区等区域重点工程工地机械轰鸣、人影攒动，众多项目加速推进，掀起建设新高潮，为城市功能提升和经济发展注入强劲动能。 一、重点工程建设全速推进。在扬州各区域，重点项目建设呈现你追我赶的态势。城市科技馆项目较早进入正常施工节奏，建设者们坚守岗位，全力推进工程进度；廖家沟中央公园项目在春节期间仅短暂休息便迅速复工，在节日氛围中开启新一年的建设征程。放眼望去，林立的塔吊有序运转，飞溅的焊花点亮工地，奔走的车流与攒动的人头交织成繁忙的建设画卷，各项目均按照时间节点稳步推进，确保如期完成建设目标。 二、企业复工复产活力显现。随着春节假期结束，扬州企业迅速从“休假模式”切换到“生产模式”。邗江区域重点规模企业复工率快速提升，众多企业生产线重新启动，工人们在各自岗位上有条不紊地作业。在牧羊集团、扬力集团等企业的生产车间内，流水线高速运转，机械臂精准操作，产品在各工序间有序流转，呈现出一派紧张忙碌的生产景象，为产业链供应链稳定运行提供有力支撑。 三、交通基础设施网络持续完善。扬州始终将交通建设作为基础设施建设的重点领域，不断加大投入力度。2014年，全市交通建设投资实现显著增长，为交通网络优化奠定坚实基础；2015年，计划进一步增加交通建设投资，着力推进一批重点交通项目，提升交通运输服务能力，推动交通运输服务业增加值稳步增长，构建内畅外联的现代综合交通运输体系。 四、“项目为王”引领发展提质增效。扬州坚持把项目建设作为推动发展的主引擎，市委、市政府“项目为王”的决策部署在各地得到深入落实。通过强化要素保障、优化服务流程，为项目建设和企业发展创造良好环境。从重点工程建设到企业复工复产，从交通基础设施升级到产业项目落地，扬州以实实在在的行动推动项目建设取得新突破，为城庆献上一份厚重的发展答卷，也为城市未来发展积蓄强大后劲。

  2025-08-28

• 广陵政企协作聚能区域经济高质量发展新篇章

  扬州市广陵区工商业联合会四届二次执委会议聚焦主城区发展动能整合，会议全面总结服务民营经济经验，部署新阶段招商引资与产业协同战略，凝聚政企合力推动区域能级跃升。 一、会议核心议程强化制度保障 本届执委会审议通过了规范组织运作的关键制度文件，重点明确经费管理机制与监督执行路径。会议设立专项工作小组统筹非公有制经济领域资源调配，同步健全执委履职评价体系，建立企业诉求闭环响应流程。现场表彰了服务地方经济成效显著的单位及个人，涵盖营商环境优化、产业链资源对接、发展政策宣导等维度，树立行业标杆典范。 二、年度战略锚定转型升级目标 工作报告系统梳理区域民营经济发展瓶颈与机遇，提出以创新驱动为核心的五维推进方案：首要强化思想政治引领，巩固政企互信基础；通过完善商会组织架构，提升基层组织服务企业精准度；创新搭建产业技术协作、银企对接等多元化服务平台；策划专题经贸活动激活市场主体活力；深化企业社会责任联盟机制建设。 三、发展路径紧扣城市战略节点 工作部署特别强调融入扬州重大发展命题，引导企业把握主城区功能提升历史契机。明确要求工商界深度参与城庆文旅服务体系建设，聚焦古城更新、商贸升级、智慧服务三大领域释放投资效能。推动建立绿色食品、智能装备等特色产业创新联合体，探索"商会+园区"招商新模式，构建政企协同的引资引智网络。 四、社会责任体系构建长效机制 在明确经济增长核心任务同时，会议推出企业社会责任标准化建设方案：建立会员企业公益档案库，推广"社区工坊"就业帮扶项目，完善小微企业法律援助平台。推动百余家重点企业签订可持续发展承诺书，在节能减排、非遗传承保护、养老服务体系共建领域明确量化指标。 五、自身能力建设聚焦服务能级 组织改革层面启动"数字工商联"建设工程，整合工商税务等10余个部门数据端口，实现企业证照"一码通办"。开展商会秘书长专业能力轮训，组建政策研究智库团队，建立营商环境动态评估机制。会议号召企业把握长三角一体化发展窗口期，助力广陵打造扬州现代服务业新高地。 执委会议共识强调，以制度型开放促进生产要素高效配置，以创新服务机制化解企业发展堵点，全力构建具有广陵特色的亲清政商关系典范区，为繁荣扬州主城经济注入可持续动能。

  2025-08-27

• 全国首家进口汽车电商平台落户扬州广陵产业基地

  近日，全国首家进口汽车电子商务平台在扬州广陵区江苏信息服务产业基地正式开业运营。作为扬州招商引资的重要成果，该平台以互联网技术为支撑，整合线上线下资源，涵盖高端进口汽车销售与服务全链条，构建集产品展示、会员服务、立体互动于一体的创新模式，将推动扬州加速形成苏中苏北地区高端进口汽车的核心集散地与物流枢纽。 一、平台定位：打造汽车贸易数字化新标杆 该平台依托互联网技术底座，聚焦高端进口汽车领域，构建“线上+线下”一体化服务体系。线上端搭建智能化交易平台，提供车型参数查询、配置定制、价格比对等功能，通过大数据分析用户需求，实现精准推荐；线下端整合实体资源，形成覆盖销售、售后、金融服务的全场景体验网络。平台突破传统汽车贸易模式限制，将“互联网+汽车”深度融合，旨在成为全国进口汽车电商领域的创新样本。 二、运营架构：线上线下资源深度协同 为实现高效运营，平台构建“总部枢纽+区域节点”的实体支撑网络。位于扬州的总部汽车城作为核心枢纽，承担车辆仓储、展示、检测等功能，配备专业团队提供一站式交付服务；各地加盟店则作为区域服务节点，承接本地客户试驾、售后保养等需求，形成“线上引流-线下体验-线上下单-线下交付”的闭环流程。这种模式既发挥了互联网平台的便捷性，又通过实体网络保障服务落地，为消费者提供“看得见、摸得着”的购车体验。 三、服务体系：覆盖汽车消费全生命周期 平台不仅聚焦销售环节，更着力构建覆盖汽车消费全生命周期的服务生态。在销售端，提供定制化购车方案，支持全款、分期等多种支付方式；在售后端，联合专业机构建立全国联保体系，提供维修保养、配件更换等服务；在增值服务方面，开发会员体系，为用户提供车辆年检、保险代办、二手车置换等延伸服务。通过多元服务整合，满足高端消费者对汽车消费的多样化需求。 四、区域价值：重塑苏中苏北汽车流通格局 扬州地处苏中腹地，区位优势显著，是连接苏南、辐射苏北的重要交通枢纽。该平台落地后，将充分利用扬州的物流网络优势，整合港口、公路等运输资源，构建高效的汽车物流通道，吸引周边地区高端进口汽车在此集散。同时，平台运营将带动仓储、运输、金融、保险等配套产业发展，形成“汽车贸易+关联服务”的产业集群，进一步强化扬州在苏中苏北地区的商贸中心地位。 五、产业意义：推动汽车贸易数字化转型 作为全国首家进口汽车电商平台，其运营实践为汽车贸易行业数字化转型提供了新思路。平台通过互联网技术打破地域限制，降低信息不对称，提升交易效率；通过数据驱动优化供应链管理，减少中间环节成本，让利于消费者。这种创新模式不仅将加速高端进口汽车在国内市场的流通，也为传统汽车经销商转型提供了参考样本，推动整个行业向“线上线下融合、服务体验升级”的方向发展。 六、招商成果：彰显扬州产业吸引力 此次平台落地是扬州招商引资工作的重要突破，体现了当地在培育数字经济与实体经济融合新动能方面的积极作为。近年来，扬州广陵区江苏信息服务产业基地持续优化营商环境，聚焦数字产业、现代服务业等领域，吸引了一批创新型项目落户。该平台的运营将进一步提升基地的产业集聚效应，为后续相关产业链项目落地奠定基础，助力扬州构建更具竞争力的现代化产业体系。 七、发展展望：构建汽车电商生态闭环 未来，平台将持续深化技术创新，升级线上平台功能，引入虚拟现实（VR）试驾、智能客服等技术，提升用户体验；同时，扩大实体服务网络覆盖范围，在苏中苏北重点城市布局更多服务节点，完善物流配送体系。通过不断优化“线上服务+线下体验+生态协同”的模式，力争成为全国进口汽车电商领域的领军平台，为扬州乃至全国汽车贸易数字化发展贡献力量。

  2025-08-24

• 扬州北大创业营基地落地 广陵新城添创新发展引擎

  北京大学创业训练营江苏基地在扬州市广陵新城正式启动，标志着这一国家级双创平台深度融入长三角经济圈。该基地联动江苏信息服务产业基地三期和中国创谷，通过整合高校资源与地方产业优势，为扬州招商引资注入新动能，构建从创业教育到产业孵化的全链条服务体系。 一、国家级平台深化区域协同 作为北京大学校友会发起的全公益创业教育平台，该训练营已在北京、天津、珠海等城市构建成熟生态。江苏基地的设立聚焦长三角一体化战略，重点推动新一代信息技术、文化创意等领域的产学研融合。基地配置专业化路演中心、开放式实验室及智能办公空间，可同时孵化超百个创业项目。 二、双创生态构建特色路径 基地独创“理论+实战+资本”三维驱动模式： - 课程体系涵盖商业建模、融资策略等六大模块，由学者与企业家双导师授课； - 与深创投、江苏高投等机构共建风投池，提供早期项目定向扶持； - 依托中国创谷的产业大数据平台，实现技术供需精准匹配。 目前，首批30家企业已入驻，涉及人工智能、数字医疗等前沿领域。 三、文化积淀激发创新动能 扬州作为大运河文化带核心城市，千年商贸基因与当代创业精神深度融合。基地将开展“运河创新实验室”计划，通过文化IP孵化、非遗数字化等项目，培育具有地域特色的商业范式。历史街区活化、文旅科技融合等案例将纳入核心课程体系。 四、政策赋能构筑服务高地 地方政府推出三项专项举措： - 设立5亿元双创引导基金，对基地推荐项目给予最高500万元贴息贷款； - 建立人才安居工程，为创业团队提供三年租金补贴及子女教育保障； - 开通行政审批绿色通道，压缩企业注册时限至48小时。 五、战略联动拓展辐射效能 基地与南京大学双创学院、苏州工业园区达成人才共育协议，构建“扬州培育-苏南转化”联动机制。年内将举办长三角创新峰会，重点引进集成电路、生物医药领域高端项目。据统计，平台运营后预计每年新增就业岗位2000个，技术成果转化率目标突破40%。 北京大学创业训练营江苏基地的落地，不仅强化了扬州在G328科创走廊的枢纽地位，更通过机制创新与资源整合，为区域高质量发展打造了可复制的示范样本。未来将持续释放创新要素集聚效应，助力长三角建成具有全球影响力的科技创新共同体。

  2025-08-22

• 扬州深入推进工业经济“稳增长、保目标”专题调研

  为全力推动工业经济持续向好，扬州组织市经信、商务、科技、海关等多部门，赴市开发区、广陵区、邗江区、江都区开展“稳增长、保目标”专题调研，聚焦企业生产运营、政策服务优化及产业链招商引资等关键环节，通过实地走访与座谈交流，为全年工业经济目标冲刺凝聚合力。 一、深入企业生产一线，全面掌握发展实情 调研团队先后走进汽车零部件、高端装备制造、工程机械等领域重点企业及重大项目现场，深入生产车间察看智能化生产线运行情况，了解数字化改造、绿色制造等技术应用成效。在与企业负责人的座谈中，详细询问生产运营、市场销售、研发投入及未来发展规划等情况，重点关注企业在原材料供应、物流运输、资金周转等方面的实际需求。针对部分企业提出的产业链配套不足、高端人才短缺等问题，调研团队逐一记录并现场分析，为后续精准施策掌握第一手资料。 二、聚焦企业急难愁盼，现场协调破解瓶颈 在企业调研过程中，针对部分企业反映的融资渠道单 一、税费政策理解不清晰等问题，调研团队当即组织随行的金融、税务等部门人员与企业进行面对面沟通。金融部门现场解读了针对制造业的专项信贷产品及贴息政策，税务部门详细讲解了研发费用加计扣除、留抵退税等惠企政策的申报流程，帮助企业明晰政策要点、用足政策红利。同时，针对外贸型企业提出的通关效率、国际物流成本等问题，海关部门表示将进一步优化监管模式，为企业提供“一企一策”通关服务，助力企业拓展国际市场。 三、强化政企协同联动，共商区域发展路径 企业走访结束后，调研团队与四地政府负责人围绕区域工业经济发展态势展开专题座谈。各地政府负责人汇报了当前工业产值、项目建设、招商引资等指标完成情况，分析了存在的短板弱项及下一步工作举措。市开发区重点介绍了高端装备制造产业园的建设进展及龙头企业带动效应，广陵区聚焦轻工业转型升级中的品牌培育工作，邗江区阐述了机械装备产业集群的协同发展路径，江都区则汇报了汽车及零部件产业的产业链延伸情况。调研团队对各地特色产业发展成效给予肯定，并就如何整合资源、错位发展提出指导性意见。 四、锚定全年目标任务，凝聚稳增长强大合力 调研中强调，当前工业经济发展面临宏观环境复杂、市场需求不足等挑战，全市上下需坚定信心、迎难而上，全力推动工业经济稳定运行。企业层面要坚持创新驱动，加大研发投入，提升产品质量与核心竞争力，积极开拓新兴市场，在转型升级中实现可持续发展；政府部门要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推动惠企政策直达快享，建立健全问题闭环解决机制，当好企业发展的“服务员”；各区要紧盯全年目标任务，加强经济运行监测调度，狠抓项目建设与招商引资，全力冲刺四季度，确保工业经济各项指标如期完成，为全市经济高质量发展提供坚实支撑。 在产业链招商引资方面，调研团队提出要围绕重点产业绘制产业链图谱，精准招引补链、强链、延链项目，推动产业集群化发展。同时，鼓励企业通过技术合作、兼并重组等方式整合资源，提升产业链整体韧性与竞争力，为扬州工业经济“稳增长、保目标”注入持久动力。

  2025-08-22

• 扬州广陵区人力资源服务产业园建设助力行业集聚发展

  在推动扬州市现代人力资源服务体系建设进程中，地方政府正通过招商引资吸引省内知名机构入驻，加速产业集聚发展。近期，在相关部门联合指导下，行业协会主办的座谈会讨论了人力资源服务产业园建设方案，旨在以广陵区为核心布局实体与虚拟园区，满足经济社会发展需求，并提升行业整体竞争力。 一、背景和政策支持方面，全国人力资源服务产业正迎来升级机遇，各地政府积极响应国家服务业发展规划。扬州市作为江苏省重要经济城市，近年来持续优化产业结构，尤其在服务业领域大力投入。地方政策明确鼓励打造专业化、信息化和国际化的人力资源服务平台，以集聚资源促进行业协同。这种趋势源于市场需求增长，如企业招聘、人才培训等业务持续扩张，亟需园区化运营提升效率。对此，扬州市已出台多项扶持措施，包括财政补贴和税收优惠，强化产业集群效应。 二、会议主要讨论聚焦产业园的建设框架与区域定位。座谈会上，参与者一致强调产业园选址在扬州市广陵区，这得益于该区的区位优势和基础设施配套。行业代表们认为，集中企业入驻可降低运营成本，便于资源整合。政府方面指出，当前人力资源服务行业存在规模小、竞争力弱的问题，通过行业协会牵头组织企业共同进驻园区，既能便于客户一站式解决需求，又能推动业务创新。此外，产业园规划包括实体场地提供办公和培训空间，以及虚拟平台实现线上对接，双轨并行提升服务覆盖面。 三、产业园的功能设计和实施路径成为关键议题。实体园区将设置孵化区、培训中心和咨询服务中心，支持企业开展多元化服务如招聘代理、职业规划等。虚拟园区则通过数字平台集成大数据和人工智能技术，实现智能匹配人才供需，提升服务响应速度。在招商引资环节，扬州市正积极引进领先人力资源企业，通过合作协议吸引投资，并鼓励本土企业优化创新。预计这一布局将强化行业标准化，推动国际交流合作。实施阶段，相关部门已组建工作组制定时间表，优先保障土地审批和资源调配。 四、预期益处分析显示，产业园建设将推动区域经济发展。对企业而言，入驻园区能共享信息资源和客户网络，扩展市场影响，并通过集聚效应获得政府政策倾斜如贷款支持。对服务对象如中小企业和求职者，一站式平台可降低招聘成本，提升匹配效率。宏观层面，这有助解决就业结构失衡问题，支持扬州市产业转型目标。行业协会作为纽带，将持续组织培训和交流活动，助力企业向高端化、智能化升级。类似模式在其他城市如苏州已证明成功，其经验表明园区化可带动产业链增长。 五、未来展望中，扬州市计划扩大产业园影响力，深化产城融合。通过持续招商引资和机构合作，促进国际品牌引入，打造竞争力高地。政府部门承诺完善监管机制确保公平竞争，并结合智慧城市项目强化数字基础设施。行业协会将主导后续研讨会，收集反馈优化运营策略，实现可持续发展。这一举措符合扬州市服务业壮大目标，预计将为长三角区域提供示范效应。

  2025-08-20

• 扬州推行投资项目审批市区互办 优化营商环境助招商引资

  为持续优化营商环境，提升政务服务效能，扬州积极响应深化“放管服”改革号召，创新推行投资项目行政审批市、区两级互办机制。该机制旨在打破市、区政务服务壁垒，减少企业办事环节，为招商引资和项目建设注入新动能，推动区域经济高质量发展。 一、改革背景与重要意义 近年来，各地持续推进营商环境优化，投资项目审批效率成为衡量区域发展软实力的关键指标。扬州聚焦企业在项目建设审批阶段面临的痛点堵点问题，针对审批事项需在市、区两级政务服务机构分别办理，导致办事人员“重复跑腿”、项目进度受影响等情况，决定实施审批制度改革。此次市、区两级投资审批事项互办改革，是扬州深化“放管服”改革的生动实践，也是提升城市治理能力、激发市场主体活力的重要举措，对于优化投资环境、吸引更多优质项目落地具有重要意义。 二、改革的核心内容与范围界定 根据改革规划，企业投资项目在取得土地合同后，从项目立项到竣工验收全过程中的所有审批事项和服务事项，均可在市、区两级政务服务机构实现互办。这一改革率先在扬州本级和广陵区范围内探索实施，明确了互办事项的覆盖阶段和具体范畴，确保企业在项目建设的关键环节能够享受到便捷高效的审批服务。通过打破行政层级限制，企业可根据自身需求和实际情况，自主选择在市级或区级政务服务中心办理相关审批业务，有效解决了以往审批流程中存在的层级交叉、往返奔波等问题。 三、创新办理机制与服务模式 为保障互办机制顺畅运行，扬州构建了科学高效的办理流程和服务模式。对于企业申办的单个互办事项，由涉及审批的职能部门窗口提供“一站式”服务，全程负责材料受理、内部流转办理以及证书批文发放等工作，实现了审批服务的闭环管理。当互办事项涉及两个以上部门时，将由发改委、规划局、城建局等窗口单位牵头代办，分别负责立项、规划、建设施工和竣工验收等阶段的并联审批或联审会办。这种牵头代办机制能够有效整合部门资源，加强沟通协调，确保审批事项在规定时限内办结并送达相关证书批文，大幅提升了多部门协同审批的效率。 四、全流程监管与考核保障措施 为确保改革举措落到实处，扬州建立了完善的全流程监管和考核保障体系。市、区两级政务服务窗口将建立事项互办登记制度，对事项办理的每一个环节进行详细记录，实现全程留痕可追溯，既保障了审批过程的规范性和透明度，也为后续监督检查和问题追溯提供了依据。同时，事项互办的开展情况将纳入两级政务服务中心窗口服务工作考核内容，服务质量接受监督部门的评分，通过考核激励机制，促使窗口工作人员不断提升服务水平和业务能力，确保为企业提供优质、高效、便捷的审批服务。 五、改革实施步骤与时间安排 扬州此次行政服务改革按照既定计划稳步推进，于2024年向社会公开征求相关改革方案意见，广泛听取企业和社会各界的建议，进一步完善改革内容。经过充分的准备和酝酿，改革将于2024年9月1日起正式实施。在实施过程中，扬州将密切关注改革运行情况，及时收集企业反馈，不断优化审批流程和服务细节，确保改革取得实效。同时，将根据试点情况，逐步总结经验，为未来在更大范围内推广实施奠定坚实基础。 六、对企业发展与区域经济的积极影响 该审批互办机制的实施，将为企业带来实实在在的便利和效益。企业无需在市、区两级政务服务机构之间来回奔波，有效节省了时间成本和人力成本，能够将更多精力投入到项目建设和生产经营中。审批效率的提升有助于加快项目落地和建设进度，缩短项目从立项到投产的周期，增强企业投资信心。从区域经济发展角度来看，优质高效的政务服务环境是吸引投资的重要砝码，扬州通过此次改革，进一步优化了营商环境，提升了城市竞争力，能够吸引更多外来投资和优质项目入驻，为地方经济增长注入强劲动力，促进产业结构优化升级和经济社会持续健康发展。 七、深化“放管服”改革的持续探索 推行投资项目审批市、区互办是扬州深化“放管服”改革的重要一步，体现了政府部门以企业需求为导向，不断创新服务方式、提升治理能力的决心。近年来，扬州在优化营商环境方面持续发力，推出了一系列改革举措，从简化审批流程、压缩办理时限到推行“一网通办”、“不见面审批”等，逐步构建起便捷、高效、透明的政务服务体系。此次市、区审批互办改革是对现有政务服务体系的进一步完善和升级，通过打破行政壁垒，整合审批资源，实现了审批服务的下沉和延伸，是扬州在推进治理体系和治理能力现代化进程中的有益尝试，为其他地区提供了可借鉴的经验。 八、提升政务服务能力的内在要求 实施审批事项互办对政务服务窗口工作人员的业务能力和综合素质提出了更高要求。窗口人员不仅需要熟悉本部门的审批业务，还要了解其他相关部门的审批流程和政策规定，以便更好地为企业提供咨询和服务。为此，扬州将加强对窗口工作人员的业务培训，提升其跨部门协调能力和综合服务水平，确保能够熟练掌握互办事项的办理要求和操作规范。同时，将进一步加强信息化建设，完善政务服务平台功能，为审批事项的内部流转和信息共享提供技术支撑，保障互办机制的高效运行，以过硬的政务服务能力为改革举措的顺利实施提供坚实保障。 九、营造亲商安商富商良好氛围 优质的营商环境是企业发展的沃土，而高效便捷的政务服务是营商环境的核心组成部分。扬州通过推行投资项目审批市、区互办，切实为企业解决了审批过程中的实际困难，体现了政府对企业发展的关心和支持，有助于营造亲商安商富商的良好氛围。在这种良好氛围下，企业能够感受到政府服务的温度和效率，增强在扬州投资发展的归属感和认同感。政府与企业之间的良性互动将进一步激发市场活力和创造力，促进形成企业积极投资、地方经济蓬勃发展的良好局面，为扬州经济社会发展汇聚强大合力。 十、推动审批服务标准化规范化建设 审批事项互办机制的实施，要求市、区两级审批事项在办理标准、办理流程、申报材料等方面实现统一规范。扬州将以此为契机，进一步推动审批服务的标准化、规范化建设，制定统一的互办事项办理指南和操作规范，明确各环节的职责分工和办理时限，确保企业在不同层级政务服务中心办理同一事项时，能够享受同等质量、同等标准的服务。这不仅有利于提升审批服务的公平性和公正性，也有助于减少自由裁量权，提高审批过程的透明度和公信力，为企业提供更加稳定、可预期的审批服务环境。 十一、激发市场主体活力与创造力 通过实施投资项目审批市、区互办改革，扬州进一步降低了制度性交易成本，为市场主体松绑减负，有效激发了市场主体的活力和创造力。企业能够更快速地获得审批许可，加快项目建设和市场拓展步伐，从而在市场竞争中占据有利地位。同时，便捷高效的审批服务也为创新创业提供了良好条件，鼓励更多有志之士在扬州投资兴业，催生新产业、新业态、新模式，为扬州经济发展注入新的活力和增长点，推动经济结构优化和发展方式转变。 十二、服务区域发展战略的有力支撑 扬州作为区域重要城市，正积极融入国家和区域发展战略。推行投资项目审批市、区互办改革，能够提升城市的综合服务功能和承载能力，更好地服务于区域发展大局。高效的审批服务有助于吸引更多符合区域发展规划的优质项目落地，促进产业集聚和升级，增强区域经济发展的协同性和竞争力。同时，通过优化营商环境，扬州能够更好地发挥区位优势和资源禀赋，在区域合作与竞争中实现更大发展，为推动区域经济一体化进程贡献力量。 十三、强化部门协同与联动机制 审批事项互办涉及多个部门和层级，需要建立健全部门协同联动机制。扬州将进一步加强市、区两级政府部门之间的沟通协调，打破部门利益壁垒，形成工作合力。通过建立常态化的协调联动机制，及时研究解决互办过程中出现的问题和困难，确保审批事项能够顺畅流转、高效办理。各相关部门将树立“一盘棋”思想，主动作为，密切配合，共同推动互办机制的深入实施，为企业提供更加优质、高效的审批服务。 十四、提升城市综合竞争力的必然选择 在当前激烈的区域竞争中，营商环境已成为决定城市综合竞争力的关键因素之一。扬州通过持续深化“放管服”改革，推行投资项目审批市、区互办等一系列创新举措，不断优化营商环境，是提升城市综合竞争力的必然选择。良好的营商环境能够吸引更多的资金、技术、人才等要素集聚，促进经济持续健康发展。扬州将以此次改革为新的起点，不断推出更多利企便民的改革举措，持续激发市场活力，提升城市的吸引力、凝聚力和影响力，在区域发展中展现更大作为。 十五、满足人民群众对优质政务服务的期盼 随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，企业和群众对政务服务的要求也越来越高。推行投资项目审批市、区互办，是扬州回应企业和群众期盼，提供更加便捷高效政务服务的具体行动。通过减少办事环节、优化办理流程、缩短办理时限，让企业和群众办事更加省心、省力、省时，切实增强了企业和群众的获得感和满意度。这不仅是建设服务型政府的内在要求，也是践行以人民为中心发展思想的生动体现，有助于密切政府与人民群众的联系，提升政府公信力。 十六、持续深化改革的坚定决心与行动 推行投资项目审批市、区互办改革不是终点，而是扬州持续深化“放管服”改革的一个新起点。扬州将以此次改革为契机，不断总结经验，查找不足，持续探索创新审批服务模式和管理方式。将进一步扩大互办事项范围，完善互办机制，提升服务效能，努力打造全国一流的营商环境。同时，将加强对改革实施效果的跟踪评估，根据评估结果及时调整优化改革措施，确保改革取得更大实效，以坚定的决心和务实的行动，推动扬州政务服务水平再上新台阶，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-18

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